■文/蔡菲

企业科协是企业科技工作者的群众团体，是企业党政领导联系科技人员的桥梁和纽带，是促进企业发展和企业技术进步的重要力量。然而，近几年来随着市场经济的逐步发展，企业改革的逐步深入，企业科协工作面临着许多新情况和新问题。当前，除原有基础较好，实力较强的企业科协能稳住阵地并可望有所发展外，大多数企业科协在企业改革和企业效益滑坡等因素的影响下，已经呈现萎缩停滞，甚至是名存实亡的状况。如何解决好企业科协的生存与发展问题？作为一个从事企业科协工作十多年的老科协工作者，谈点个人肤浅的看法。

一、当前企业科协能力建设所面临的五大生存危机

1.没有强有力的政策支持，企业科协可有可无

科协发展到今天，尽管地方党委和政府对科协的设置作了一些规定，但也都是基于建立地方科协的，而中央对企业是否一定设置科协组织没有明文规定，国家对科协也没有立法。因此，随着企业改革的进一步发展，企业科协的生存遇到了很大的挑战，企业科协变得可有可无，甚至一些企业在调整机构中撤销了企业科协。

2.活动经费严重不足，企业科协缺乏活力

相当多的企业经济效益不好，企业科协活动经费逐步减少，甚至完全取消，给工作带来很大困难。活动经费不足，开展活动困难，职能作用不能有效的发挥。

3.专职人员减少，企业科协后继乏人

在企业机构精简中，科协首当其中是简化合并的对象，即使基础较好的企业科协专职工作人员数量也在减少，过去一批热心企业科协的老同志退休以后，企业科协专职人员出现断层，后继乏人。

4.活动载体不新，企业科协停滞不前

“讲、比”活动、“技术交流”等活动是在计划经济时期开展起来并生存到今的，明显带有计划经济的烙印，不能紧贴工作的实际和党政工作的中心工作，没有创新，习惯于计划经济的模式和方法，企业科协发展缓慢、停滞不前。

5.工作缺乏系统指导、企业科协势单力薄

各级地方科协对企业科协的指导、帮助是企业科协的力量源泉，但多年的企业科协工作使我感觉到，科协的两条腿长短不一：在农村的一条腿就长些、勤些；在企业的一条腿就短些、懒些。如各地科协抓农村和城市的科普，抓学会的学术交流，比抓企业科协的工作力度要大，指导帮助有力些。企业科协在工作中出现的许多问题，没有沟通反映的渠道，地方科协主动同企业领导接触、协调的少，帮助企业科协出主意解决困难的更少，使企业科协工作势单力薄。

二、加强企业科协能力建设应采取的对策建议

目前，企业改革已进入一个新的阶段。企业科协必将迎来新的发展机遇；同时随着科技发展的日新月异、知识经济的到来、政府职能的转变和企业改革的不断深化，必将为科协作用的发挥提供更加广阔的空间和舞台。

1.认真宣传国家有关企业科协工作的指示精神，争取企业党政领导的关心和支持

科协是群团组织，不是行政部门，所以一切工作都必须紧紧围绕党政工作中心，并坚决依靠党政支持，否则一切工作是空中楼阁，同时，党政支持不仅有利于科协开展工作，也体现党的知识分子政策。多年来，湖桥厂把认真宣传贯彻国家有关企业科协工作的指示精神，争取企业党政领导的关心和支持作为我们作好企业科协工作的法宝。湖桥厂科协成立于1984年12月，在二十多年的企业改革发展过程中，我厂科协工作面临着许多新情况新问题，出现了一些困难，但每当看到《大众科技报》（原《中国科协报》）、《企业科协》、《湖南科协》上刊载中国科协、省市科协领导有关科协工作的讲话，特别是对企业科协工作的讲话精神及有关规定时，我们就受到莫大的鼓舞，就信心百倍，就有了战胜困难的信心和勇气。我们利用《湖桥科协》（每季一期）摘要刊登各级领导有关企业科协工作的讲话精神，较好地让企业领导透彻地了解了上级有关科协和企业科协工作的性质、地位和作用。为保护科协在企业中生存发展起了积极作用。所以这些年来，不论企业如何改制，机构如何调整。我厂科协始终组织严密，机构健全，人员稳定，制度完善，在党政的重视和支持下，科协工作进一步走向规范化和科学化。科协定期参加工厂党、政、工、科、团工作例会，分管党委副书记定期听取科协重大工作动态，决策及工作思路的汇报，研究解决科协工作中的问题和困难。随着企业改革的进一步发展，我厂科协在原有职能基础上，还担负工厂知识产权的保护、技术人员职称评定、继续教育、工资晋升的考评、新技术引进等工作。科协具有广阔的发展空间，现在科协在企业里不是可有可无而是不可或缺的组织。“物竞天择，适者生存”，企业科协的生命力是无限的。

作为企业科协，希望上级科协一方面要积极争取党和政府的支持，继续出台一些有利于企业科协发展的政策，另一方面要加大对企业科协工作的指导力度。

2.加强科技咨询服务工作，为企业科协的发展提供资金支持

科协开展各项活动，都需要经费保证，没有经费，工作开展不利，科协的实力，凝聚力，影响不强，社会地位不高，也缺乏生机和朝气。科协抓咨询创收主要是用于弥补科协活动经费的不足，并从一定程度上代表工厂体现对科技人员的政策倾斜和关心爱护。我厂科技咨询服务部自1986年成立，我们充分利用咨询服务政策，开拓进取，努力工作，科协咨询工作稳步发展，取得较好的经济效益。每年收入都在20万元左右，较好保证了科协各项活动的开展，我们每年在“讲、比”活动及技术论文等的奖励上要花3—5万元。如果没有咨询这一块的收入，靠行政按人头80—100元的拨款只是杯水车薪。

3.建立科协专兼职干部队伍

科技人员分布在企业的各个岗位，要及时有效地维护科技人员的利益。反映科技人员的呼声，必须依靠健全的网络体系，必须依靠专兼职干部的共同努力，我厂科协现有兼职科协委员13人，会员480人，设有4个工作委员会（组织、学术、咨询、科普），下设24个分会，15个专业小组，科协主席由厂长助理担任，下设一个办公室负责日常工作，科协秘书长担任办公室负责人，各学组组长为各单位的技术负责人，他们对科协工作感情深，熟悉科技人员，熟悉科技工作，为科协工作顺利开展提供了组织保证。希望上级科协组织加强对企业科协专兼职干部的培训，确保这支队伍承前启后，继往开来。

4.积极创新各项活动载体，为促进企业生产经营作出贡献

常言道，生命在于运动，动则活，不动则死水一潭，企业科协要通过积极开展各项活动，努力体现和发挥科协学术交流主渠道、科普工作主力军、科技交流主要代表的作用，就要围绕工厂生产经营的中心、党政工作的重点难点，努力探索新的途径和新方法，创新活动的内容。

近几年来，湖桥科协紧紧围绕新产品开发与试制，生产技术准备，质量整改，技术降成本，提高效率等方面，积极开展各项活动，科协的影响力和凝聚力有了进一步提高，受到湖桥党政领导的高度重视，赢得了广大科技人员的好评。厂科协多次被评为省级“讲、比”活动先进集体，4人次被评为“讲、比”活动先进个人，连续4年被评为常德市科协先进单位。

（1）积极开展学术交流和科技交流活动。科协利用自身的网络优势，加强企业与外界的技术联系与交流，去年我们邀请中国工程院院士郭孔辉、湖大机汽院院长钟志华来厂讲学，我们与技术部门一起组织了与英国格兰特公司联合举行的气囊底盘技术交流会，吸引国内300多个汽车厂家来厂交流。与湖大机汽院开展有限元的合作，每两年我们开展一次论文征集活动，并将优秀论文向省级学会推荐发表。2004年推荐发表了5篇论文在湖南科技论坛上获奖。

（2）积极开展科普宣传教育活动。我们建有科普志愿者队伍，建有科普宣传窗，每季的宣传内容不断更新。

（3）积极开展“讲、比”活动。在“讲、比”活动中，我们都突出工厂的中心工作，如2004年，突出开展以技术降成本为目标的“讲、比”活动，共完成立项184项，为工厂创造价值300多万元，如冲焊学组主任工程师李文新立项的“90桥壳改变下料排样方法”，仅此一项节约成本62.8万元，研发中心主任工程师谭莉立项的“57Q、59Q、02Q等制动器加强板改薄”一项，节约90万元。

5．扎实为科技人员办实事，全心全意为科技人员服务

科协是科技人员之家，扎实为科技人员服务，是科协建家工作的根本任务，近几年来，科协利用板报、广播、厂闭路电视等媒体，积极宣传科技人员的先进事迹，如省级“讲、比”活动先进个人谭莉、郭芝生，我厂全国机械行业岗位能手谭卫明，吴家剑等。科协建有500人的科技人才库，科协积极牵线搭桥，为工厂举荐科技人才，使一大批科技骨干走向领导岗位。科协每年举行中秋座谈会，迎春联谊会，大学生篮球赛等活动。针对一线科技人员待遇低，继续教育机会少等问题，科协牵头同湖大联办在职工程硕士培训班，同时每年举办一次科技人员知识培训班。为提高科技人员待遇，起草了《关于在科技人员中实行协议工资管理办法》，明显提高了科技人员的待遇。为留住和稳定人才，向工厂提出建大学生公寓，接宽带网，大学生取消试用期，待遇直接进协议工资第一档等建议，得到工厂认可，现已全部实施到位，较好地维护了科技人员的合法权益，使科技人员真正感到家的温暖。

（作者单位：湖南汽车车桥厂）